> Lo que exige la CCPA, modificada por la CPRA, para las cookies: enlace Do Not Sell or Share, Global Privacy Control, umbrales, multas y casos reales.
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Ley de cookies

# CCPA y CPRA: lo que la ley de California exige para las cookies

Lo que exige la CCPA, modificada por la CPRA, para las cookies: enlace Do Not Sell or Share, Global Privacy Control, umbrales, multas y casos reales.

Actualizado el 9 de octubre de 2026 · 10 min de lectura

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## Ficha

- Nombre completo

  California Consumer Privacy Act de 2018, modificada por la California Privacy Rights Act (Proposición 24)

- Jurisdicción

  California, Estados Unidos

- En vigor desde

  1 de enero de 2020 (modificaciones de la CPRA desde el 1 de enero de 2023)

- Autoridad

  California Privacy Protection Agency (CalPrivacy) y el Fiscal General de California

- Multa máxima

  2.663 $ por infracción, 7.988 $ por infracción intencional o que afecte a menores (importes ajustados de 2025)

- Modelo de consentimiento

  Opt-out

## Lo esencial

- La CCPA es una ley de opt-out: puede usar cookies publicitarias por defecto, pero los californianos deben poder detener la venta o el intercambio de sus datos.
- Se aplica a empresas con ánimo de lucro que operan en California y superan un umbral de ingresos, de volumen o de venta de datos.
- Quien vende o comparte datos debe ofrecer un enlace «Do Not Sell or Share My Personal Information» y respetar Global Privacy Control.
- Un banner de cookies por sí solo no es un método válido de opt-out, y las opciones deben ser simétricas.
- Vender o compartir datos de menores de 16 años exige consentimiento (opt-in), de los padres si son menores de 13.
- CalPrivacy y el Fiscal General aplican la ley, con casos públicos contra Sephora, Honda y Tractor Supply.

Índice

> **En resumen:** la CCPA, modificada por la CPRA, no exige consentimiento previo para las cookies, pero obliga a permitir que los californianos se opongan a la venta o el intercambio de sus datos personales, mediante un enlace claro y mediante señales del navegador como Global Privacy Control. Se aplica a las empresas con ánimo de lucro que operan en California y superan un umbral de ingresos o de volumen de datos, estén donde estén, incluidas empresas españolas o latinoamericanas con clientes en California. Las autoridades multan activamente a quienes tienen herramientas de opt-out rotas, desequilibradas o ciegas a GPC.

## CCPA / CPRA: ¿de qué se trata?

La California Consumer Privacy Act de 2018 es la principal ley de privacidad de California. Es aplicable desde el **1 de enero de 2020**. En noviembre de 2020, los votantes aprobaron la **Proposición 24**, la California Privacy Rights Act (CPRA), que modificó la CCPA. Según el Fiscal General de California, esas modificaciones surtieron efecto el **1 de enero de 2023**. Hoy existe una sola ley: la CCPA modificada por la CPRA.

La ley figura en el Código Civil de California (sección 1798.100 y siguientes) y se completa con un reglamento detallado en el Título 11, División 6 del California Code of Regulations, adoptado por la California Privacy Protection Agency, que hoy se presenta como **CalPrivacy**. El último paquete de cambios, aprobado el 22 de septiembre de 2025, está vigente desde el **1 de enero de 2026**.

La ley protege a los «consumidores», es decir, a los residentes en California. Les reconoce el derecho a saber qué datos se recogen, a suprimirlos, a rectificarlos, a oponerse a su venta o intercambio y a limitar el uso de los datos sensibles. Para una web, el derecho decisivo es el **derecho de opt-out de la venta y el intercambio**, porque eso es justo lo que suelen provocar las cookies y los píxeles publicitarios.

La palabra clave es «share». Con la CPRA, compartir significa revelar datos personales a un tercero **para publicidad conductual entre contextos**, haya o no dinero de por medio. Se trata de la publicidad basada en la actividad de una persona en otras empresas, webs o apps. Un píxel de retargeting es el ejemplo típico.

## ¿A quién se aplica?

La CCPA se aplica a una entidad con ánimo de lucro que recoge datos de consumidores, decide por qué y cómo se tratan, opera en California y cumple **al menos uno** de estos umbrales:

- **Ingresos brutos anuales superiores a 26.625.000 $** el año natural anterior. La ley dice 25.000.000 $, pero CalPrivacy ajusta la cifra a la inflación cada año impar, y el importe ajustado se aplica desde el 1 de enero de 2025.
- Comprar, vender o compartir datos personales de **100.000 o más** consumidores u hogares californianos al año.
- Obtener el **50 % o más** de sus ingresos anuales de vender o compartir datos personales.

No hace falta estar establecido en California. Una tienda online de Texas, un SaaS de Nueva York o una empresa española pueden estar cubiertos si operan en California y superan un umbral. El tercer umbral pasa a menudo desapercibido: una web pequeña que obtiene la mayor parte de sus ingresos de publicidad basada en datos puede cumplirlo con ingresos modestos.

La ley alcanza también a las empresas que le rodean. Los **terceros** que controlan la recogida de datos en su web, como algunas redes publicitarias, deben dar su propio aviso, y los proveedores de servicios deben firmar contratos con cláusulas específicas.

## Lo que exige la CCPA para las cookies y el consentimiento

### Opt-out, no opt-in

A diferencia del RGPD y de la LSSI, la CCPA no pide consentimiento antes de instalar cookies. Las cookies pueden cargarse por defecto. Lo que exige es que los consumidores puedan negarse en cualquier momento a la venta o el intercambio de sus datos, y que usted respete esa elección.

Hay una excepción importante. Si sabe que un consumidor tiene **menos de 16 años**, no puede vender ni compartir sus datos salvo que lo haya autorizado expresamente (opt-in). Para los **menores de 13**, la autorización debe darla un progenitor o tutor. Ignorar deliberadamente la edad equivale a conocerla.

### Aviso en el momento de la recogida

Debe informar a los consumidores, **en el momento de la recogida o antes**, de qué categorías de datos recoge, para qué, si las vende o comparte y cuánto tiempo conserva cada una. En una web, suele hacerse con un enlace visible en la página de inicio y en cada página donde se recogen datos.

### El enlace de opt-out

La empresa que vende o comparte datos debe colocar en la cabecera o el pie de su página de inicio un enlace visible **«Do Not Sell or Share My Personal Information»**. Debe excluir al consumidor de inmediato o llevarle a una página donde pueda hacerlo. En su lugar puede usar el **enlace alternativo** «Your Privacy Choices» o «Your California Privacy Choices», con el icono oficial, que cubre también el derecho a limitar los datos sensibles.

### Señales de preferencia y Global Privacy Control

El reglamento obliga a toda empresa que vende o comparte datos a tratar una **señal de preferencia de exclusión** válida, como Global Privacy Control (GPC), como una solicitud de opt-out para ese navegador o dispositivo. No puede pedir información adicional para tramitarla. Desde los cambios de enero de 2026, **debe mostrar** si ha procesado la señal, por ejemplo con un mensaje como «Opt-Out Preference Signal Honored».

La presión aumenta: una nueva sección 1798.136 del Código Civil, aplicable desde el **1 de enero de 2027**, obligará a quienes desarrollan navegadores a incluir un ajuste que envíe una señal de opt-out.

### Por qué un banner de cookies no basta

Es la trampa para las webs que reutilizan su banner europeo. El reglamento establece que un banner o un panel de cookies **por sí solos** no son un método aceptable de opt-out de la venta o el intercambio, porque las cookies afectan a la recogida y no a la venta. Quien recoge datos online debe aceptar el opt-out mediante una señal de preferencia **y** al menos otro método, como un formulario tras el enlace Do Not Sell or Share.

### Plazos, prueba y nueva solicitud

Tras recibir un opt-out, debe dejar de vender y compartir tan pronto como sea posible y **en un máximo de 15 días hábiles**, avisando a los terceros. No puede exigir una cuenta ni una verificación de identidad. Debe esperar **al menos 12 meses** antes de pedir a esa persona que vuelva a aceptar. Conserve registros de las solicitudes y de cómo las tramitó.

## El banner de cookies conforme a la CCPA

Si muestra un banner a visitantes californianos, debe respetar la **simetría en la elección**: el camino hacia la opción más protectora no puede ser más largo, difícil o lento que el camino hacia la menos protectora.

Una configuración conforme suele incluir:

- un aviso breve sobre lo que se recoge y si se vende o comparte, con enlace al aviso completo;
- un enlace **«Do Not Sell or Share My Personal Information»** o **«Your Privacy Choices»** siempre accesible en el pie;
- la detección automática de **Global Privacy Control**, con una confirmación visible;
- si pide consentimiento (por ejemplo para menores), botones como «Accept All» y «Decline All» con el mismo peso.

El reglamento da ejemplos de lo que **no** es simétrico:

- un banner que solo ofrece «Accept All» y «More Information», o «Accept All» y «Preferences»;
- un botón «Sí» más grande o llamativo que el botón «No»;
- una elección entre «Sí» y «Preguntarme más tarde», sin forma de rechazar;
- dobles negaciones o interruptores sin etiquetas claras.

La ley define un dark pattern como una interfaz que tiene el efecto sustancial de socavar la autonomía o la capacidad de decisión del usuario. El aviso de CalPrivacy de septiembre de 2024 insiste en que cuenta el efecto, no la intención. Para el diseño, consulte nuestra [guía del banner de cookies](https://www.flowconsent.com/es/blog/banner-cookies-conforme-rgpd-guia) y nuestro artículo sobre [dark patterns](https://www.flowconsent.com/es/blog/dark-patterns-cookies-cnil-prohibe): las reglas europeas son más estrictas, pero el principio de opciones equivalentes se mantiene.

## Sanciones y controles

Dos autoridades aplican la CCPA: **CalPrivacy**, mediante procedimientos administrativos, y el **Fiscal General de California**, mediante acciones judiciales. Los consumidores solo pueden demandar directamente tras ciertas brechas de seguridad.

La ley prevé multas de hasta 2.500 $ por infracción y 7.500 $ por infracción intencional o que afecte a menores de 16 años. Con el ajuste por inflación vigente desde el 1 de enero de 2025, los importes son **2.663 $** y **7.988 $**. Se aplican por infracción, de modo que un fallo que afecta a muchos visitantes se acumula rápido. Tres casos publicados:

- **Sephora (Fiscal General, agosto de 2022): 1,2 millones de dólares.** Sephora permitía que rastreadores de terceros siguieran a los compradores en su web y su app, no informaba de que eso era una venta y no tramitaba las solicitudes enviadas mediante Global Privacy Control. ([comunicado](https://oag.ca.gov/news/press-releases/attorney-general-bonta-announces-settlement-sephora-part-ongoing-enforcement))
- **Honda (CalPrivacy, marzo de 2025): 632.500 $.** Entre otras infracciones, su herramienta de privacidad no ofrecía opciones simétricas, exigía demasiada información y compartía datos con empresas de publicidad sin los contratos exigidos. ([anuncio](https://cppa.ca.gov/announcements/2025/20250312.html))
- **Tractor Supply (CalPrivacy, septiembre de 2025): 1.350.000 $.** El minorista no ofrecía una forma eficaz de oponerse a la venta y el intercambio, tampoco mediante señales como GPC, y sus avisos eran insuficientes. ([anuncio](https://cppa.ca.gov/announcements/2025/20250930.html))

En mayo de 2025, CalPrivacy multó además con 345.178 $ a la marca Todd Snyder, entre otras cosas porque su portal dejó de tramitar opt-outs durante 40 días.

## Checklist de cumplimiento

1. **Compruebe los umbrales**: ingresos superiores a 26.625.000 $, 100.000 consumidores u hogares californianos, o el 50 % de los ingresos procedentes de vender o compartir datos.
2. **Mapee sus rastreadores** con un escaneo de cookies e identifique las etiquetas que venden o comparten datos para publicidad entre contextos.
3. **Revise los contratos** con proveedores de analítica y publicidad.
4. **Publique un aviso en el momento de la recogida** y actualice su política de privacidad.
5. **Añada el enlace «Do Not Sell or Share My Personal Information»** o «Your Privacy Choices» con el icono.
6. **Detecte y respete Global Privacy Control** automáticamente, mostrando que se ha respetado.
7. **Haga simétricas las opciones**, sin sesgo visual ni interruptores confusos.
8. **Tramite los opt-outs en 15 días hábiles**, sin cuenta ni identificación, y comuníquelos a los terceros.
9. **Obtenga consentimiento previo** antes de vender o compartir datos de menores de 16 años.
10. **Guarde registros** de las solicitudes y pruebe su mecanismo con regularidad.

## Cómo le ayuda FlowConsent a cumplir la CCPA

FlowConsent le da la parte técnica del cumplimiento sin un proyecto largo. Empiece con el [escáner gratuito](https://www.flowconsent.com/es/scan) para ver qué cookies y rastreadores carga su web, incluidas las etiquetas publicitarias que más probablemente cuentan como venta o intercambio. El **escaneo automático** mantiene ese inventario al día.

El banner se instala en unos diez minutos, **bloquea los scripts** mientras la elección del visitante no los permita e integra Google Consent Mode v2. Cada elección queda registrada, y puede exportar la prueba con el [informe de prueba](https://www.flowconsent.com/es/doc/proof-report) cuando una autoridad o un socio se la pida. FlowConsent es gratuito hasta 25.000 sesiones al mes y está alojado en Europa. [Cree su cuenta gratuita](https://app.flowconsent.com/auth/register).

## Para saber más

Si su web también recibe visitantes europeos, la cuestión clave es cómo conciliar el opt-out de California con el opt-in de Europa: nuestra comparativa [CCPA vs RGPD](https://www.flowconsent.com/es/blog/ccpa-vs-rgpd-diferencias-cookies) lo explica en detalle. Los demás artículos tratan la auditoría de rastreadores, el diseño de un banner equilibrado y Google Consent Mode v2.

Para saber más

## Profundice en CCPA / CPRA.

Guías prácticas de nuestro blog para aplicar estas reglas en su sitio.

[Blog](https://www.flowconsent.com/es/blog/ccpa-vs-rgpd-diferencias-cookies)

### [CCPA vs RGPD: las diferencias reales en materia de cookies](https://www.flowconsent.com/es/blog/ccpa-vs-rgpd-diferencias-cookies)

[Leer el artículo ](https://www.flowconsent.com/es/blog/ccpa-vs-rgpd-diferencias-cookies)·

[Blog](https://www.flowconsent.com/es/blog/banner-cookies-conforme-rgpd-guia)

### [Banner de cookies conforme: la guía para no olvidar nada](https://www.flowconsent.com/es/blog/banner-cookies-conforme-rgpd-guia)

[Leer el artículo ](https://www.flowconsent.com/es/blog/banner-cookies-conforme-rgpd-guia)·

[Blog](https://www.flowconsent.com/es/blog/dark-patterns-cookies-cnil-prohibe)

### [Dark patterns en cookies: lo que la CNIL prohíbe en los banners de consentimiento](https://www.flowconsent.com/es/blog/dark-patterns-cookies-cnil-prohibe)

[Leer el artículo ](https://www.flowconsent.com/es/blog/dark-patterns-cookies-cnil-prohibe)·

[Blog](https://www.flowconsent.com/es/blog/necesito-banner-de-cookies-en-mi-web)

### [¿Necesito un banner de cookies en mi web?](https://www.flowconsent.com/es/blog/necesito-banner-de-cookies-en-mi-web)

[Leer el artículo ](https://www.flowconsent.com/es/blog/necesito-banner-de-cookies-en-mi-web)·

[Blog](https://www.flowconsent.com/es/blog/auditoria-cookies-sitio-web-guia-completa)

### [Auditoría de cookies del sitio web: guía completa para escanear sus rastreadores](https://www.flowconsent.com/es/blog/auditoria-cookies-sitio-web-guia-completa)

[Leer el artículo ](https://www.flowconsent.com/es/blog/auditoria-cookies-sitio-web-guia-completa)·

[Blog](https://www.flowconsent.com/es/blog/google-consent-mode-v2-guia-implementacion)

### [Google Consent Mode v2: guía completa para entenderlo e implementarlo](https://www.flowconsent.com/es/blog/google-consent-mode-v2-guia-implementacion)

[Leer el artículo ](https://www.flowconsent.com/es/blog/google-consent-mode-v2-guia-implementacion)·

[Blog](https://www.flowconsent.com/es/blog/meta-pixel-cookies-rgpd-cumplimiento)

### [Meta Pixel y RGPD: cookies, consentimiento y cumplimiento](https://www.flowconsent.com/es/blog/meta-pixel-cookies-rgpd-cumplimiento)

[Leer el artículo](https://www.flowconsent.com/es/blog/meta-pixel-cookies-rgpd-cumplimiento)

Preguntas

## CCPA / CPRA y cookies: sus preguntas

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### ¿La CCPA exige un banner de consentimiento de cookies?

No en el sentido del RGPD. La CCPA es una ley de opt-out, así que no necesita un consentimiento previo antes de instalar cookies para adultos. Sí necesita un aviso en el momento de la recogida y, si sus cookies implican vender o compartir datos personales, un enlace Do Not Sell or Share y el respeto de las señales de preferencia. El reglamento añade que un banner de cookies por sí solo no es un método aceptable de opt-out.

### ¿Tengo que respetar Global Privacy Control?

Sí, si vende o comparte datos personales. El reglamento de la CCPA exige tratar una señal de preferencia de exclusión válida, como Global Privacy Control, como una solicitud de opt-out de la venta y el intercambio para ese navegador o dispositivo. No puede pedir información adicional para tramitarla y debe mostrar si la ha respetado. Sephora y Tractor Supply fueron sancionadas, entre otras cosas, por ignorar GPC.

### ¿Se aplica la CCPA a mi empresa si no está en California?

Puede aplicarse. La ley abarca a las empresas con ánimo de lucro que operan en California y cumplen al menos un umbral: más de 26.625.000 $ de ingresos brutos anuales (cifra ajustada de 2025), comprar, vender o compartir datos de 100.000 o más consumidores u hogares californianos, u obtener el 50 % o más de sus ingresos de vender o compartir datos. La presencia física en California no es un criterio.

### ¿Usar Google Analytics o un píxel de Meta es vender o compartir datos?

Depende del flujo de datos. Compartir significa revelar datos personales a un tercero para publicidad conductual entre contextos, aunque no haya pago. Los píxeles publicitarios que siguen a los visitantes entre webs suelen entrar en esa categoría. La analítica realizada por un proveedor de servicios con un contrato conforme a la CCPA no es una venta. El Fiscal General consideró venta lo que hacía Sephora con rastreadores de terceros.

### ¿En qué plazo debo tramitar una solicitud de opt-out?

El reglamento exige dejar de vender y compartir los datos del consumidor tan pronto como sea posible y, como máximo, 15 días hábiles después de recibir la solicitud. También debe avisar a los terceros que recibieron los datos entretanto. No puede exigir una cuenta ni verificar la identidad para un opt-out, y debe esperar al menos 12 meses antes de pedir a esa persona que vuelva a aceptar.

### ¿Qué diferencia hay entre la CCPA y la CPRA?

La CPRA no es una ley distinta. Aprobada por los votantes californianos como Proposición 24 en noviembre de 2020, modificó la CCPA desde el 1 de enero de 2023. Añadió el derecho de rectificación, el derecho a limitar el uso de datos sensibles, el concepto de compartir para publicidad conductual entre contextos y la California Privacy Protection Agency, hoy CalPrivacy. Cumplir hoy la CCPA significa cumplir el texto modificado.

## Fuentes oficiales

Los textos y directrices en los que se basa esta página.

- [Fiscal General de California: California Consumer Privacy Act (CCPA) ](https://oag.ca.gov/privacy/ccpa)oag.ca.gov
- [CalPrivacy: texto de la CCPA vigente desde el 1 de enero de 2026 ](https://cppa.ca.gov/pdf/20260101_ccpa_statute.pdf)cppa.ca.gov
- [CalPrivacy: texto aprobado del reglamento de la CCPA (cambios vigentes desde el 1 de enero de 2026) ](https://cppa.ca.gov/regulations/pdf/ccpa_updates_cyber_risk_admt_appr_text.pdf)cppa.ca.gov
- [CalPrivacy: actualizaciones del reglamento, aprobación y entrada en vigor ](https://cppa.ca.gov/regulations/ccpa_updates.html)cppa.ca.gov
- [CalPrivacy: importes actualizados de la CCPA ](https://cppa.ca.gov/regulations/cpi_adjustment.html)cppa.ca.gov
- [CalPrivacy: aviso de aplicación sobre dark patterns (septiembre de 2024) ](https://cppa.ca.gov/announcements/2024/20240904.html)cppa.ca.gov
- [CalPrivacy: acuerdo con Honda (marzo de 2025) ](https://cppa.ca.gov/announcements/2025/20250312.html)cppa.ca.gov
- [CalPrivacy: multa a Todd Snyder (mayo de 2025) ](https://cppa.ca.gov/announcements/2025/20250506.html)cppa.ca.gov
- [CalPrivacy: Tractor Supply pagará 1,35 millones de dólares (septiembre de 2025) ](https://cppa.ca.gov/announcements/2025/20250930.html)cppa.ca.gov
- [Fiscal General de California: acuerdo con Sephora (agosto de 2022) ](https://oag.ca.gov/news/press-releases/attorney-general-bonta-announces-settlement-sephora-part-ongoing-enforcement)oag.ca.gov

Otras leyes

## Otras leyes de cookies y privacidad.

[RGPD · Opt-in](https://www.flowconsent.com/es/laws/rgpd)

### [RGPD y cookies: lo que el Reglamento exige a su web](https://www.flowconsent.com/es/laws/rgpd)

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[UK GDPR / PECR · Opt-in](https://www.flowconsent.com/es/laws/uk-gdpr-pecr)

### [UK GDPR, PECR y cookies: lo que exige la ley británica a su web](https://www.flowconsent.com/es/laws/uk-gdpr-pecr)

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[nLPD · Opt-out](https://www.flowconsent.com/es/laws/nlpd-suiza)

### [nLPD suiza y cookies: lo que exige la nueva ley de protección de datos a su web](https://www.flowconsent.com/es/laws/nlpd-suiza)

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[LGPD · Mixto](https://www.flowconsent.com/es/laws/lgpd-brasil)

### [LGPD y cookies: lo que exige la ley brasileña de protección de datos a su web](https://www.flowconsent.com/es/laws/lgpd-brasil)

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[LOPDGDD · Opt-in](https://www.flowconsent.com/es/laws/lopdgdd)

### [LOPDGDD y cookies: lo que la ley española exige a su web](https://www.flowconsent.com/es/laws/lopdgdd)

[Leer la guía](https://www.flowconsent.com/es/laws/lopdgdd)

[Ver todas las leyes](https://www.flowconsent.com/es/laws)

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